原文如下：

干事创业勇担当   砥砺奋进谱新篇

徐州开放大学坚持特色办学错位发展实现“弯道超车”

徐州开放大学前身是徐州市广播电视大学，2014年经省政府批准更名为徐州开放大学，2015年经市政府批准与江苏省徐州市中等专业学校合并，实行徐州开放大学、江苏城市职业学校徐州学院、江苏省徐州市中等专业学校三块牌子，一套班子管理模式。历经41载峥嵘岁月，这所老牌院校也走过了一条阵痛、变革、发展、涅磐的绝处逢生之路。目前，学校的综合发展水平呈现出蒸蒸日上、欣欣向荣的良好态势，尤其是健康养老专业已成为区域内院校的领头羊，设施设备、办学规模及现代化水平名列全国同类院校前列。

作为一所曾经面临招生困境，在高校林立的徐州市不占优势的学校，徐州开放大学之所以在近年来能够“杀出一条血路”，搏出一方属于自己的天空并稳稳地站住脚跟，离不开党委书记、校长杜吉林这个“带头人”数年如一日地辛勤付出，带出了一个好班子，好班子带出了一支能打硬仗，勇于担当，干事创业的干部教师队伍。

一、抓住机遇，错位发展，抢占职业教育高地

我市高等教育资源丰富，学科、专业门类齐全。徐州开放大学无论是办学条件，还是师资水平都相差甚远。再加上前几年生源下降，招生困难，学校生存压力巨大。在反复调研寻找出路的时候，2013年9月6日，国务院国发（2013）35号《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》正式下发。文件中指出“全国机构养老，居家社区生活照料和护理等服务需要的人才在1000万以上”，校党委认为这是职业学校培养经济社会亟需人才的契机。2014年学校用了整整一年的时间分成四个组，在全国各地调研，不仅掌握了全国本科院校没有养老专业、高职院校也只有民政部下属北京社会职业管理学院，湖南长沙民政职业技术学院等7所高职校开办了养老专业，且招生规模很小。同时，通过调研，学校也掌握了养老机构及社区对养老服务专门人才的需求巨大，但人才奇缺的现状。仅徐州市养老机构就有297家，亟待提高服务质量，但苦于没有专业的养老人才。于是开放大学党委决定，举全校之力，开办老年服务专业，快速抢占健康养老服务业人才培养培训高地，实现与其他高校、高职校错位发展，走一条有自己鲜明专业特色的生存发展之路。

2015年学校在全省院校中第一个成立了健康养老二级学院，组建师资队伍，制订人才培养方案。2016年中职开始招生，但只招了24人，教职工中产生沮丧情绪。但开放大学党委认为养老服务业是朝阳产业，对专门服务人才需求量巨大，继续团结带领全校教职工咬住牙加大力度干。2017年向省教育厅申办三年高职老年服务与管理专业获批，2018年养老专业招生232人，比16年增长10倍。目前，全日制大、中专养老专业在校生512人，在全国排名第四位。

为了解决目前我市养老机构从业人员的养老知识的学习提高问题，学校主要领导4次去国家开放大学汇报，争取到国家开放大学同意，老年服务与管理专业成人学历继续教育由徐州开放大学举办，全国报名学习该专业的学员由学校组织教学，包括考试考察论文答辩等均由学校组织实施，国家开放大学发放文凭。学校也因此成为国家开放大学批准的老年服务与管理专业成人高等学历教育全国唯一办学单位。

目前，学校已成功搭建起老年服务与管理专业从中职到高职到成人学历继续教育学习的立交桥，为老年服务专业人才培养奠定了基础。2018年，在市教育局的支持下，联合养老机构，投资280万元，建立了全省乃至淮海经济区第一个、也是唯一的健康养老专业实训平台。

2017年，在市政府大力支持和市教育局具体帮助下，学校牵头，联合淮海经济区苏、鲁、豫、皖四省107家单位共同发起，组建了淮海健康养老职业教育集团。12月22日，在云泉山庄举行集团成立大会暨首届淮海经济区健康养老服务业产教融合创新发展高峰论坛。来自淮海经济区各地级市的院校、养老机构、医院及设老产品生产企业等107家单位，220名代表出席大会。中国社会福利与养老服务协会会长冯晓丽、全国民政行业指导委员会主任杨根来为集团揭牌，徐州市人民政府副市长李燕及省教育厅副巡视员尹伟民、省开放大学副校长吴进等领导分别讲话。揭牌仪式后举行了全国知名专家健康养老人才培养报告会。2019年4月12日，学校在徐州中石化管道会议中心成功举行了淮海健康养老职业教育集团第二届理事会暨淮海经济区健康养老服务业产教融合创新发展高峰论坛，112家单位236名代表齐聚彭城，交流各地办学经验，讨论健康养老技能大赛规则，举办专家报告会。

集团成立后，学校注重发挥集团的作用，大力推进养老服务从业人员培训。两年先后开展养老院院长及管理人员职业能力建设培训班3期共176人次，养老护理员培训班6期420人次，其中外省参训人员117人次，收到较好社会效果。

2018年9月，学校争取到承建由市教育局、财政、发改委等部门组织的全市五大公共实训平台之一的健康养老公共实训平台建设，在原投入280万元建设的养老实训平台基础上，升级改造，市财政支持700万元，学校自筹300万元，加上原已投入280万元，共计1280万元，按国家技能大赛要求建立了淮海经济区健康养老专业实训平台，无论是建设规模还是设备设施的现代化先进水平均是全国第一。2019年11月，学校联合市教育局、人社局、民政局、市总工会、团市委、市妇联、徐州报业传媒集团、徐州广电传媒集团等九家单位，在欣欣路校区举办了淮海经济区健康养老职业技能大赛。来自淮海经济区各市院校教师、学生、养老机构从业人员，经过层层选拔的数百名选手齐聚徐州，同台竞技，相互交流，互相学习，大赛因此成为全国区域性健康养老专业规格最高赛事，受到各地专家好评。

目前，学校健康养老人才培养培训在全省及淮海经济区绝对稳占高地，稳据第一，在全国具有较高的知名度。

二、负重前行，苦干实干，全力破解发展困境

2012年11月，杜吉林同志由徐州工程学院调到当时的徐州市电大，任党委书记。摆在他面前的这个学校摊子形势并不乐观。首先，电大的招生当时非常艰难，每年全日制高职学生只招几十个人，这所诞生于1979年，与改革开放同岁的学校，在上世纪七八十年代也曾一度拥有过自己的辉煌，但随着时代的发展，高校资源的丰富，当时却走到了步履维艰的境地。

面对令人尴尬与痛心的招生困境，杜吉林召集校领导班子集思广益、群策群力，并展开了深刻的自我剖析。经过一番沉着冷静地调查分析，开放大学党委总结出了招生难背后的原因。首先，徐州是高等教育大市，有四所本科院校，还有不少高职高专，这些学校规模大，专业齐，特色突出。而电大规模小且无特色专业。其次，近年来高中生的生源逐年大幅下降，导致各校抢生源到了白热化的程度，这是招生难的客观因素。但教职工畏难情绪是主观原因。

开放大学党委确立了把招生工作放在龙头地位的思路，并制定了领导带头、全员参与、人人有任务、年终有考核的招生工作奖惩机制。杜吉林在全体教职工大会上的话语掷地有声：“我是党委书记，干工作，我是全校的标杆，大家向我看齐！”

杜吉林说到做到，给自己定的招生指标任务最重，他亲自带领分管部门人员，奔赴他当过常委宣传部长的邳州市老家，放下面子，几乎跑遍邳州所有中学，最多时一天连跑了8所学校，连午饭都来不及吃。功夫不负有心人，当年，杜吉林一人就招了100多人，给全校教职工立起了标杆。

看到一把手身先士卒，冲锋在前，广大教职工也深受感染，全力以赴。全校上下掀起了一场招生大战，形成了“赶、比、超”的招生氛围。招生期间，大家见面第一句话常常是“你招了多少学生？”

通过不懈努力， 2013年学校的招生工作打开了局面，创历史新高。全年共招收各类学生2821名，比2012年增加了1457名，增幅为106.8%，名列全省开放大学办学系统内第一，被省开放大学评为2013年度招生工作先进集体。

从2013年开始，学校招生形势一年比一年好转，连续四年被评为全省和全国办学系统招生工作先进集体，终于突破了发展困境。

三、对标找差，全力创建，不断提升内涵建设

2015年4月市政府决定将原徐州市中等专业学校与开放大学合并办学后，优化专业设置，加强内涵建设，全面提高人才培养质量是学校面临的重要课题。为此，开放大学党委及时调整工作重点，以省职教项目创建为抓手，全面提升内涵建设，提高人才培养质量。全省起步于2016年的省职教项目，直到2018年学校一个没有，开放大学党委决定，从2018年10月起，用两年时间，集中人力、物力、财力，举全校之力创建省职教各项目，将前三年耽误的时间抢回来，实现弯道超车，快速发展。

2018年10月，学校成立由书记挂帅的创建领导小组，取消全体干部和部分党员骨干教师的寒暑假及双休日，首先以学校骨干品牌专业汽车运用与维修为起点，创建江苏省汽车运用与维修现代化实训基地和现代化专业群。为了少走弯路，尽快吃透指标要求，学校邀请省职教项目的评审专家来校，就现代化实训基地和现代化专业群的创建进行专题培训，对指标体系中的21个一级指标，27个二级指标，87个观测点的内涵进行详细解读。全体人员干中学，学中干，夜以继日，协同作战，合力攻坚。汗水泪水泡出了创建成果，熬夜、辛酸锻造了教师品质。在干部职工的辛勤努力下，学校申报的两个项目均获得网评通过，在专家现场视导时，给与了高度评价，顺利创建成功。

然而，开放大学党委没有沉浸在创建成功的喜悦之中，立即启动了2019年的创建工作。为了能快速赶上，开放大学党委决定，2019年同时申报创建江苏省优质特色学校、省智慧化校园、省健康养老现代化实训基地等6个项目。任务重、时间紧、压力大，困难多，开放大学党委带领教职工咬紧牙、吃住劲、不怕苦、不厌战，加班加点连轴转，以舍我其谁的担当和功成不必在我，但功成一定有我的奉献精神，全身心扑到6个项目的创建工作中去。按照市局和省厅的有关时间节点，高效优质的完成了全部项目的申报工作。仅上传专题网站的佐证材料就有1372份，添置的实训设备1530万元。经过奋力拼搏，6个项目均顺利通过，学校也因此可得到省职教项目资金近2000万元。

通过创建迎评，学校锻造了一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗、能打赢硬仗的勇于担当、乐于奉献的干部教师队伍。创建迎评的成功，大幅提升了学校内涵建设，学校人才培养质量大幅提升。近两年来，学校学生在省市技能大赛中获得各种奖项157项，其中一等奖占三分之一。学校青年教师连续两年在全省汽车运用与维修大赛中获得金奖，为徐州争得了荣誉。青年教师梁艳在全国职业学校现代化教学大赛中取得第八名的优异成绩，获得了一等奖，为徐州职教人增光添彩。

四、明确目标，奋力作为，打造一流职业院校

2019年9月，徐州市委周铁根书记到学校检查指导工作，对学校围绕地方经济社会发展培养人才的做法给予了肯定，全校教职工倍受鼓舞。周书记要求开放大学进一步解放思想，开阔视野，努力创建徐州康养职业技术学院，为学校今后的发展指明了方向，明确了目标任务。

心中有信仰，脚下才有力量。在徐州市委市政府的关心支持下，徐州开放大学通过努力，新建2万平方米图书馆已投入使用，校园美化亮化全部到位，今年将投资近千万元，更新各重点实训室设施设备。新上11个计算机房，兴建体育看台和3万平方米学生宿舍楼，兴建现代化养老机构作为学生实训基地，改扩建中心花园广场。全体教职工将紧紧把握发展机遇，按照周书记的要求，调整修改学校“十四五”发展规划，按照高职院校的指标体系，找短板，查差距，补不足，全面加强学校内涵建设，全面提升人才培养质量。围绕市委市政府大力推进的四大战略性新兴产业，对接产业人才需求，为徐州经济社会发展培养用得上留得住的实用型技能人才。努力建成省内一流、淮海经济区示范，国内知名的徐州康养职业技术学院，为淮海经济区中心城市科教文化中心建设贡献力量。